Riksrevisionen har granskat effektiviteten i högskolans distansutbildning. I granskningen lyfter Riksrevisionen fram inaktiva studenter som ett särskilt problem för distansutbildningen, framförallt på fristående kurser. Riksrevisionen visar också att det finns risker för kvalitetsbrister i distansutbildningen, både för undervisning och examination.
Riksrevisionen föreslår bland annat att inaktiva studenter inte ska ingå i avräkningen mot takbeloppet. Det innebär att lärosätet inte får någon ersättning alls för utbildningsplatsen. Redan idag får lärosätet inte full ersättning för en inaktiv student, eftersom det finns en prestationsbaserad del i ersättningssystemet som gör att studenten också behöver ta poäng och bli godkänd på kursen.
– Det är mycket problematiskt att en tredjedel av studenterna på fristående kurser är inaktiva, och det måste ändras. Men lösningen är inte att straffa lärosätena ekonomiskt. Riksrevisionens förslag går ut över de aktiva studenterna på distanskurserna, som riskerar att få en sämre utbildning om lärosätets ersättning sänks, säger Victor Holmström, vice ordförande SFS.
SFS ser även risk för att lärosätena istället skulle behöva ta in ännu fler studenter på kurserna för att det ska finnas tillräckligt många att avräkna mot takbeloppet. Det riskerar i sin tur att förvärra de problem som finns. Lärosätena får redan inte full ersättning för inaktiva studenter, och har alltså incitament att minimera dem.
Det är dock bra att Riksrevisionen föreslår att de medel som skulle frigöras (om inaktiva studenter inte avräknas mot takbeloppet) bör återföras till högskolesektorns utbildningsverksamhet. Något annat vore otänkbart.
– Vi vill också betona att lärosätena har ett stort ansvar. De måste erbjuda högkvalitativ utbildning oavsett utbildningsform eller om utbildningen sker på campus eller digitalt. Alla studenter måste ha lärarledd tid och aktiva lärare. Distansutbildning kräver snarare ett ännu mer pedagogiskt tänk, inte mindre. Kan en kurs inte hålla hög kvalitet ska den inte ges, säger Victor Holmström.