Den allmänna motionstiden är den tid då riksdagsledamöter får lämna motioner om alla frågor som riksdagen kan besluta om, och den pågick i år mellan den 9 september och den 7 oktober. Under den allmänna motionstiden lämnar de fyra oppositionspartierna Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet också in sina budgetförslag för 2026. Dessa “skuggbudgetar” är svar på den budgetproposition som regeringen tillsammans med Sverigedemokraterna presenterade i slutet av september, vilken vi har gått igenom i ett tidigare blogginlägg.
I det här blogginlägget går vi igenom oppositionens skuggbudgetar med fokus på högre utbildning inom utgiftsområde 15 Studiemedel inom 16 Utbildning och universitetsforskning. Vi har räknat bort pengar som satsas på andra utbildningsformer samt forskning.
Sammanfattning
Oppositionspartierna följer ungefär samma mönster som förra året: Miljöpartiet satsar mest på studiemedel och Vänsterpartiet lägger mest på högre utbildning och forskning. Därefter följer en mindre satsning från Socialdemokraterna. En skillnad jämfört med förra året är dock att Centerpartiet inte bara satsar minst, utan nu aktivt sänker finansieringen till högre utbildning jämfört med Tidöpartiernas budget.
Vänsterpartiet vill höja anslaget till studentkårerna till högre nivåer än idag. Miljöpartiet och Socialdemokraterna vill återställa anslaget efter regeringens sänkning. Centerpartiet är det enda oppositionspartiet som accepterar regeringens sänkning.
Socialdemokraterna
Socialdemokraterna lägger i sitt budgetförslag totalt 120 miljoner kronor mer på högre utbildning än regeringens budget. Den största delen av detta är resurser för att möjliggöra för lärosäten att erbjuda fler utbildningsplatser, för att motverka nedskärning.
Statsbidraget till studentkårerna återställs genom att Socialdemokraterna tillför de 20 miljoner kronor som regeringen dragit ner statsbidraget med, för att värna studentinflytandet.
Även Centrala studiestödsnämnden (CSN) får ökade anslag om 30 miljoner för att stärka handläggningen av omställningsstudiestödet.
Övriga satsningar som Socialdemokraterna föreslår är ett investeringsstöd för byggandet av ungdoms- och studentbostäder, ett traineeprogram för nyexaminerade studenter med syfte att de ska få in en fot på arbetsmarknaden, och avgiftsfri kollektivtrafik för heltidsstudenter upp till 24 år.
Vänsterpartiet
Vänsterpartiet satsar mest pengar på högre utbildning av alla oppositionspartier, totalt 740 miljoner kronor mer än regeringens budget. Vänsterpartiet uppmärksammar att högskolans resurstilldelningssystem behöver ses över, och höjer under tiden ersättningsbeloppen (prislapparna) för samtliga utbildningsområden med 1 000 kr per helårsstudent, vilket utgör en satsning på 320 miljoner kronor.
Anslagsområde 2:67, där studentkårernas statsbidrag ingår, höjs med 30 miljoner kronor, en högst välkommen satsning.
Studiemedlet ökar med 320 miljoner kronor jämfört med regeringens budget.
Vänsterpartiet förstärker även basanslagen för forskning och inför ett stöd för byggandet av klimatsmarta studentbostäder. Andra satsningar inom högre utbildning riktas mot norra sjukvårdsregionen genom fler utbildningsplatser på läkar- och sjuksköterskeutbildningarna samt avskrivning av studiemedel. Universitets- och högskolerådet (UHR) får 20 miljoner kronor mer i anslag.
Centerpartiet
Centerpartiet är det enda oppositionsparti som lägger mindre på högre utbildning än vad regeringen gör, totalt får högre utbildning 229 miljoner kronor mindre i anslag. Det beror på att Centerpartiet höjer produktivitetsavdraget.
Neddragningen gäller för samtliga lärosäten och för högskolemyndigheterna Universitetskanslersämbetet (UKÄ), UHR och CSN. De flesta av anslagen avses även minskas ytterligare under 2027 och 2028. Enbart anslagsområde 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor höjs med 97 miljoner kronor.
Centerpartiet är det enda av oppositionspartierna som går med på regeringens förslag att sänka studentkårernas finansiering med 20 miljoner kronor nästa år. Detta är anmärkningsvärt eftersom Centerpartiet dåvarande partiledare i februari 2025 lovade SFS medlemskårer att inte sänka finansieringen och dessutom ställde sig bakom att indexera anslaget.
Fribeloppsgränsen föreslås avskaffas för lånedelen av studiemedlet, vilket innebär att studenter kan ha högre inkomster utan att det påverkar möjligheten att få studielån.
En positiv nyhet är förslaget om att studenter som är deltidssjukskrivna ska ha rätt till studiebidrag och studielån på deltid och att de som går längre utbildningar, såsom läkarprogrammet, ska ha rätt till studiemedel längre än sex år.
Miljöpartiet
Miljöpartiet satsar 390 miljoner kronor mer på högre utbildning än regeringen. En stor del av satsningen görs genom att avskaffa produktivitetsavdraget, vilket innebär högre anslag för samtliga lärosäten om totalt 400 miljoner kronor. Miljöpartiet lyfter fram att produktivitetsavdraget leder till färre lärarledda timmar.
20 miljoner kronor återförs till studentkårernas finansiering för att stärka studentinflytandet och kårverksamheten.
Studiebidraget höjs med 300 kronor per månad i en satsning om 1 200 miljoner kronor – den största satsningen på studiemedel av samtliga partier.
Miljöpartiet föreslår även att införa byggkrediter som statlig medfinansiering till ny- och ombyggnation av hyres- och studentbostäder.
CSN får förstärkning på 36 miljoner kronor för att handläggning av omställningsstudiestödet. UHR får däremot mindre pengar i Miljöpartiets skuggbudget genom en minskning med 88 miljoner kronor.
Övriga förslag är ett Sverigekort för kollektivtrafiken vilket innebär billigare resor för bland annat studenter.